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| 湖北在全國(guó)率先完成耕地污染成因試點(diǎn) |
| (時(shí)間:2022/4/21 16:19:39) |
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湖北省是農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省,是我國(guó)重要的糧食產(chǎn)區(qū)和工業(yè)基地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富、涉重工業(yè)企業(yè)分布廣泛,工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活影響交織。
根據(jù)全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查顯示,我國(guó)仍有一些區(qū)域存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一狀況,湖北省是如何加強(qiáng)土壤污染源頭管控?如何在全國(guó)率先完成耕地土壤重金屬污染成因排查與分析試點(diǎn)工作?
先行先試,開(kāi)展區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查
耕地土壤是人類(lèi)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是一種不可再生資源,其質(zhì)量與食品安全問(wèn)題緊密相關(guān),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料。
“土壤污染具有累積性、潛伏性、不可逆性和傳遞性等特點(diǎn),其治理難度大、成本高、周期長(zhǎng)。企業(yè)排污、大氣沉降、污水灌溉、土壤本底都可能造成耕地土壤污染超標(biāo)。”湖北省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處有關(guān)人員介紹。
為掌握耕地污染集中區(qū)域污染成因,因地制宜實(shí)施源頭防控,早在2020年,湖北省就將農(nóng)用地土壤污染溯源列入2021年土壤污染防治工作計(jì)劃,主動(dòng)作為、靠前施策。
2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,明確“受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展污染溯源,因地制宜制定實(shí)施安全利用方案”。
湖北省順勢(shì)而為,細(xì)化方案。充分運(yùn)用全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,綜合考慮全省各地安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)耕地面積分布、土壤地質(zhì)構(gòu)造、耕地種植結(jié)構(gòu)和群眾種植習(xí)慣等因素,在黃石大冶市與陽(yáng)新縣交界處選擇試點(diǎn)地塊,開(kāi)展加密布點(diǎn)調(diào)查,進(jìn)一步摸清土壤污染底數(shù),精準(zhǔn)更新劃分農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。
項(xiàng)目由湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)具體實(shí)施,為使布點(diǎn)方案更具操作性,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)調(diào)研區(qū)域6個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展了全覆蓋實(shí)地調(diào)研、踏勘,先后與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食等部門(mén),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員召開(kāi)多次座談會(huì),多次邀請(qǐng)國(guó)家及省內(nèi)權(quán)威專家討論,力求精準(zhǔn)掌握區(qū)域信息,為溯源工作打好基礎(chǔ)。
通過(guò)收集試點(diǎn)區(qū)域的灌溉水、農(nóng)業(yè)投入品、固廢堆存情況、當(dāng)?shù)鼐用裨L談、前期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行實(shí)地探勘掌握試點(diǎn)區(qū)域最新情況。結(jié)合土壤環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù),明確了試點(diǎn)區(qū)域土壤重金屬污染類(lèi)型、污染程度、污染范圍及其空間分布特征。
迎難而上,探索土壤污染溯源技術(shù)
試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、固廢堆場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)星羅棋布,農(nóng)田灌溉水、農(nóng)業(yè)投入品等又存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)結(jié)合區(qū)域水文、地形、地貌、土地生產(chǎn)利用現(xiàn)狀,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)環(huán)境等情況,提出了“土壤污染源溯源1234工作法”。
即“一判斷、二調(diào)查、三分析、四驗(yàn)證”:一是結(jié)合試點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初步判斷污染成因;二是對(duì)受污染耕地土壤現(xiàn)狀、農(nóng)作物及背景值進(jìn)行調(diào)查,其中重點(diǎn)對(duì)耕地土壤的灌溉水、底泥、大氣干濕沉降和化肥農(nóng)藥的情況進(jìn)行調(diào)查;三是結(jié)合數(shù)據(jù)資料和調(diào)查情況綜合分析確定污染源;四是利用主成分分析模型對(duì)綜合分析情況進(jìn)行驗(yàn)證。
土壤污染溯源工作并不是一帆風(fēng)順。
湖北位于長(zhǎng)江中下游,易發(fā)洪水災(zāi)害,2020年6月,由于連日強(qiáng)降雨,黃石市陽(yáng)新縣鐘家湖社區(qū)附近大面積耕地被洪水淹沒(méi),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月。淹沒(méi)區(qū)正處試點(diǎn)范圍,一度使得項(xiàng)目停滯不前。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳一方面積極向生態(tài)環(huán)境部匯報(bào),一方面,努力克服不利條件,另辟蹊徑,研究洪水淹沒(méi)是否會(huì)夾雜污染物進(jìn)入耕地,進(jìn)而帶來(lái)污染輸入。為此,團(tuán)隊(duì)先后10余次赴洪水淹沒(méi)區(qū)踏勘采樣。
2021年12月,在完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí),湖北省對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的布點(diǎn)方法、溯源技術(shù)等進(jìn)行梳理總結(jié),先后編制完成《耕地土壤重金屬污染成因排查與分析試點(diǎn)成果報(bào)告》、《受污染耕地污染源清單》、《耕地土壤污染成因排查與分析操作規(guī)范》、《耕地土壤重金屬污染管控對(duì)策建議》、《耕地土壤污染源管控技術(shù)指南》等報(bào)告,建立了試點(diǎn)及周邊區(qū)域土壤環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),判定了污染成因。
舉一反三,深入實(shí)施典型區(qū)域受污染耕地成因排查
成果服務(wù)于應(yīng)用。根據(jù)試點(diǎn)成果經(jīng)驗(yàn),2022年,湖北省擬組織開(kāi)展4個(gè)市10個(gè)縣域受污染耕地成因排查工作。
重點(diǎn)圍繞典型區(qū)域耕地開(kāi)展深度調(diào)查,進(jìn)一步溯源減少重金屬等污染物向土壤輸入,最終實(shí)現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、切實(shí)保障糧食安全。
為此,湖北將對(duì)典型區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染源、大氣沉降、灌溉水源、典型交通影響源、農(nóng)業(yè)投入品、土壤環(huán)境背景等方面開(kāi)展全面調(diào)查與溯源分析。
目前各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),部分重點(diǎn)縣域已編制完成實(shí)施方案,并通過(guò)中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)積極向上爭(zhēng)取資金支持,計(jì)劃用1至2年時(shí)間完成項(xiàng)目成果。
據(jù)了解,下一步湖北省將根據(jù)調(diào)查溯源結(jié)果,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域內(nèi)耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù),制定更加精準(zhǔn)的污染源頭防控措施,為群眾“吃得放心”提供保障。

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